中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會印發(fā)《“十四五”國家信息化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對我國“十四五”時期信息化發(fā)展作出部署。同時，它指出“十四五”時期，信息化進入加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設數(shù)字中國的新階段。
加快信息化建設是適應全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的大勢所趨
“十四五”時期，要準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展對我國應急管理水平、防災減災救災能力提出了新的更高要求?！兑?guī)劃》明確提出要打造平戰(zhàn)結(jié)合的應急信息化體系，為“十四五”時期應急管理信息化發(fā)展指明了方向。
1、智慧應急是應急管理現(xiàn)代化的發(fā)展方向
當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進，數(shù)字化轉(zhuǎn)型日益凸顯?！兑?guī)劃》指出，“十四五”時期是信息化創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展的重要機遇期，是以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深化鞏固期，要加快構(gòu)建數(shù)字社會，提升基于數(shù)據(jù)的國家治理能力現(xiàn)代化水平。應急管理體系和能力建設是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，必須主動順應和引領新一輪信息革命浪潮，在新的歷史起點上開創(chuàng)應急管理信息化發(fā)展新局面。
2、新一代信息科技為智慧應急建設提供了歷史機遇
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，以智能化為核心的人類第四次工業(yè)革命，正以前所未有的態(tài)勢席卷而來。全球信息化發(fā)展將進入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領發(fā)展的新階段，信息技術(shù)創(chuàng)新代際周期大幅縮短，創(chuàng)新活力、集聚效應和應用潛能裂變式釋放，更快速度、更廣范圍、更深程度地引發(fā)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、機器深度學習、區(qū)塊鏈、5G通信等新技術(shù)驅(qū)動萬物互聯(lián)，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化服務將無處不在，為加快應急管理信息化建設迎來了難得的歷史機遇。
3、智慧應急是提升應急管理能力的重要載體
智慧應急是現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)與應急管理業(yè)務深度融合后形成的新業(yè)務形態(tài)。通過應急管理信息化建設和應用系統(tǒng)智能化升級改造，推進現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)與應急管理業(yè)務深度融合，有利于促進體制機制創(chuàng)新、業(yè)務流程再造和工作模式創(chuàng)新，提高監(jiān)測預警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實戰(zhàn)和社會動員能力，逐步改變傳統(tǒng)經(jīng)驗式、粗放化的應急管理方式，向科學化、精準化和智能化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)智慧應急。
中小企業(yè)如何進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型
推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要政府和企業(yè)協(xié)同發(fā)力，從中小企業(yè)的角度看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要聚焦轉(zhuǎn)意識、轉(zhuǎn)模式、轉(zhuǎn)組織、轉(zhuǎn)方法。
1、轉(zhuǎn)意識
（1）以客戶為中心，思考為什么要做數(shù)字化轉(zhuǎn)型。能為客戶創(chuàng)造什么價值，如何提升客戶體驗？
（2）要以業(yè)務為主導。不能為了數(shù)字化而數(shù)字化，企業(yè)內(nèi)部需要想清楚數(shù)字化轉(zhuǎn)型是服務于員工還是業(yè)務。
（3）要以架構(gòu)為牽引。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)性工程，要想做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型，就必須打破企業(yè)傳統(tǒng)的垂直業(yè)務體系，而以往的業(yè)務體系一般是基于技術(shù)專業(yè)化職能分工形成的。
2、轉(zhuǎn)模式
模式轉(zhuǎn)變是數(shù)字化轉(zhuǎn)型變現(xiàn)最重要的手段，對中小企業(yè)而言，數(shù)字化程度越高，生命力越強。數(shù)字化不僅幫助企業(yè)有效降低各類運營風險，而且推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和模式變革，有助于企業(yè)形成網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制等“互聯(lián)網(wǎng)+制造”新模式，孵化催生出中小企業(yè)在各個行業(yè)的新業(yè)態(tài)和新動能，形成新的產(chǎn)業(yè)增長點。
3、轉(zhuǎn)組織
中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型除了企業(yè)中必不可少既懂數(shù)字化又懂業(yè)務的人才，也要有一個相對固定與獨立的組織來承接。因為中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是以業(yè)務為主導，所以在轉(zhuǎn)型過程中需要由業(yè)務人員和信息技術(shù)人員組成一體化團隊，基于統(tǒng)一的數(shù)字平臺，共同承擔業(yè)務設計、數(shù)據(jù)分析和信息技術(shù)開發(fā)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。
4、轉(zhuǎn)方法
大多數(shù)中小企業(yè)目前的信息化系統(tǒng)多為“煙囪式”，即根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求建立多個獨立的業(yè)務系統(tǒng)，每個系統(tǒng)有自己的數(shù)據(jù)、流程、存儲。這就導致了企業(yè)的IT數(shù)據(jù)散落在各個系統(tǒng)里，無法統(tǒng)一管理和統(tǒng)一利用。中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，需要從過去圍繞著流程建“煙囪式”IT系統(tǒng)，變?yōu)閷ο?、過程、規(guī)則的全量全要素的數(shù)字化，通過服務化的IT來快速響應業(yè)務變化。
中小企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型會面臨很多挑戰(zhàn)，如：試錯成本高，需要加大研發(fā)投入、人才儲備，還要升級各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)基礎設施。只有抓住信息化發(fā)展的歷史機遇，加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金和政策扶持，才能加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。